着力加强纪检监察工作“三化”建设 努力打造“四个过硬”纪检监察铁军

发布时间:2025-09-25 14:11 来源:中国纪检监察报

习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上强调,纪检监察机关是推进党的自我革命的重要力量,党和人民对这支队伍充分信任、充满期待。要着力加强纪检监察工作规范化法治化正规化建设,不断提高正风肃纪反腐能力。“七一”前夕,习近平总书记主持中央政治局第二十一次集体学习,深刻阐明“五个进一步到位”的重要要求,对党的自我革命进行再动员再部署,这对纪检监察机关提升“三化”水平提出新的更高要求。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习领悟习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想,发扬彻底的自我革命精神,进一步把“三化”建设年行动向纵深推进,努力打造政治过硬、能力过硬、作风过硬、廉洁过硬的新时代纪检监察铁军。

深刻领悟加强纪检监察工作“三化”建设的重大意义

习近平总书记始终高度重视纪检监察工作,对纪检监察干部队伍寄予厚望、严管厚爱。二十届中央纪委工作一开局,习近平总书记就作出重要指示、部署开展全国纪检监察干部队伍教育整顿,在二十届中央纪委三次全会上部署开展党纪学习教育,在二十届中央纪委四次全会上要求着力加强纪检监察工作规范化法治化正规化建设,指导我们继续把队伍建设向纵深推进。要从政治和全局高度充分认识加强纪检监察工作“三化”建设的重大意义,以高度的责任感使命感开展好“三化”建设年行动。

加强纪检监察工作“三化”建设是深入贯彻习近平总书记和党中央重要要求,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的具体体现。党的十八大以来,习近平总书记反复告诫我们“打铁必须自身硬”,对纪检监察机关自身建设特别是“三化”建设提出一系列重要要求,强调纪检监察机关肩负特殊政治责任和光荣使命任务,必须始终做到绝对忠诚、绝对可靠、绝对纯洁;强调推进反腐败工作规范化、法治化,前提是纪检监察工作自身运行要规范化、法治化;强调要加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,建设高素质专业化纪检监察干部队伍;强调增强法治意识、程序意识、证据意识,不断提高纪检监察工作规范化、法治化、正规化水平;强调带头强化自我监督,自觉接受党内监督和社会监督,及时打扫庭院、清理门户,坚决防治“灯下黑”,等等。这些重要要求为加强纪检监察工作“三化”建设提供了根本遵循。纪检监察机关是党和人民维护国家政权、捍卫民族复兴的利剑,必须切实把思想和行动统一到习近平总书记和党中央部署要求上来,把对“两个确立”的坚定拥护转化为“两个维护”的自觉行动,着力加强“三化”建设,让习近平总书记和党中央放心,让人民群众满意。

加强纪检监察工作“三化”建设是深入推进新征程纪检监察工作高质量发展、坚决打好反腐败斗争攻坚战持久战总体战的迫切需要。形势决定任务,使命呼唤担当。在二十届中央纪委四次全会上,习近平总书记充分肯定全面从严治党新进展新成效,从实现党的使命任务的战略高度,深刻指出新时代反腐败斗争赢得的“两个历史主动”,深刻分析当前反腐败斗争“两个仍然”的形势任务,指明了一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的前进方向。纪检监察机关是开展反腐败斗争的专门力量,使命光荣、责任重大,必须主动适应新形势新任务新要求,持续加强纪检监察工作“三化”建设,进一步提高正风肃纪反腐能力、依规依纪依法履职水平,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,坚决打赢反腐败这场输不起也决不能输的重大斗争。

加强纪检监察工作“三化”建设是深入推进纪检监察体制改革、推动完善党的自我革命制度规范体系的重要途径。推进党的纪律检查体制改革、国家监察体制改革,是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署。党的二十届三中全会对进一步深化纪检监察体制改革作出重要部署,二十届中央纪委四次全会对健全纪检监察体制机制和法规制度体系提出明确要求。纪检监察体制改革是推动纪检监察工作高质量发展的强劲动力,纪检监察机关必须始终坚持守正创新,将加强“三化”建设与深化纪检监察体制改革紧密结合起来,不断健全科学严密、系统完备的纪检监察法规制度体系,推动完善党和国家监督体系,使党的自我革命制度规范体系内容更加全面、程序更加严密、执行更加有效。

加强纪检监察工作“三化”建设是有效解决当前纪检监察机关自身建设存在的突出问题、打造忠诚干净担当、敢于善于斗争纪检监察铁军的有力举措。打铁自身硬,正人先正己。习近平总书记多次强调,纪检监察机关要努力做自我革命的表率、遵规守纪的标杆。纪检监察队伍在全面从严治党和反腐败斗争中积极履职担当,发挥了重要作用。但也要清醒看到,纪检监察队伍在政治素养、斗争意志、纪律作风、专业本领等方面还存在短板不足。纪检监察机关是党内监督和国家监察专责机关,监督别人的人首先要监管好自己,必须坚持刀刃向内、自我革命,进一步加强政治建设、能力建设、作风建设、廉洁建设,坚决清除害群之马,着力解决突出问题,确保党和人民赋予的权力不被滥用、惩恶扬善的利剑永不蒙尘。

正确把握加强纪检监察工作“三化”建设的重点任务

规范化法治化正规化建设,是推进纪检监察工作高质量发展的内在要求,是一项系统工程,需要常抓不懈、久久为功。加强纪检监察工作“三化”建设,必须聚焦重点抓、盯着问题改,以关键问题突破带动“三化”水平整体提升。

聚焦提升依规依纪依法办案质效,不断增强正风肃纪反腐能力。办案是最有力的监督,也是纪检监察工作“三化”建设的重中之重。要严格制度执行。严格按照权限、规则、程序开展工作,加强对制度执行情况的监督检查,确保纪检监察权始终在法治轨道上运行。要夯实工作基础。建立健全办案质量体系,完善办案相关制度,健全巡视巡察工作体制机制,深化对办案重点环节的工作指导。推进数字纪检监察体系建设,进一步提升监督执纪执法质效。推动市、县纪委监委提升案件查办能力,统筹用好县乡监督力量,持续推动反腐败向基层延伸。要增强办案效果。践行正确政绩观,坚持实事求是,准确运用“四种形态”,准确定性量纪执法,做深做细思想政治工作。坚持风腐同查同治,深化探索“三不腐”贯通融合的有效载体和途径,更好促进标本兼治。

聚焦加强纪检监察队伍建设,以严管厚爱结合激励干部担当作为。没有纪检监察队伍的高素质专业化,就没有纪检监察工作的规范化法治化正规化。必须把建设政治过硬、本领高强的纪检监察队伍摆在突出位置,认真落实加强新时代纪检监察队伍建设的意见,全面实施组织建设三年行动计划,努力做到打铁自身硬。要增强组织功能。深化纪检监察机构改革,完善职能配置、机构设置、力量配备,进一步完善纪检监察组织体系,更好发挥组织优势。要优化干部选育管用,从严监督管理。以更高的标准、更严的纪律约束干部,加强日常监督提醒,对苗头性倾向性问题抓早抓小,对违纪违法者坚决查处。要建立健全纪检监察正向激励体系,进一步加大评优奖先、典型宣传、职业保障、帮扶慰问等力度,让干部更加心无旁骛、干好事业。

聚焦加强纪法教育和培训,不断提升法治思维和法治方式工作水平。执纪执法者必须首先明纪、懂法。要以教育培训为重要抓手,强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,着力提升纪检监察干部能力素质。要强化政治培训。突出党的创新理论武装,严格落实“第一议题”制度、集体学习制度,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,自觉用以统领纪检监察一切工作。加强理想信念教育和政治忠诚教育,推动干部严守政治纪律和政治规矩,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,始终做政治上的明白人。要深化全员培训。开展涵盖业务全链条的纪法培训,加强履职通识培训,精心设计培训内容,创新培训形式,不断提升纪检监察干部专业素养和业务能力。要突出实战实训。深化以干代训,全方位历练干部能力素质,以实战练兵提升培训质效。

坚定不移把纪检监察工作“三化”建设年行动向纵深推进

纪检监察工作“三化”建设年行动启动以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,各级纪检监察机关坚持思想引领,推进“三化”建设的认识更加深刻、行动更加有力;坚持齐抓共管,形成上下联动、整体推进的工作格局;坚持抓主抓重,各项工作有力有序、扎实推进,取得重要阶段性成果,提振了干部精神状态、提升了队伍能力素质,纪检监察铁军的纯度更高、成色更足。同时,“三化”建设年行动还有不少硬骨头要啃,要坚持问题导向和效果导向,以更高标准、更实举措把工作抓紧抓好,推动“三化”建设年行动取得实实在在成效。

一是要进一步提高思想认识。深刻领会“三化”建设对于打造纪检监察铁军,推动纪检监察工作高质量发展,服务保障强国建设、民族复兴伟业的重大意义和现实需要,认识再深化、措施再实化、责任再强化,在持续解决突出问题上出实招,在持续推动建章立制上务实功,在持续促进能力提升上求实效,切实把“三化”建设年行动成果转化为推进纪检监察工作高质量发展实际成效。

二是要进一步提升办案质效。严格依规依纪依法,认真学习掌握新修改的监察法及实施条例、有关配套制度规定,严格按照新的执纪执法要求、工作规则和业务流程开展工作,坚持实事求是、客观公正,将“三化”要求落实到每一个环节、每一道程序、每一次调查核实中。树立大抓基层鲜明导向,切实提高基层办案质量和水平。坚持以大数据信息化赋能正风反腐,加快完善数字纪检监察体系,善于运用大数据精准发现问题线索,持续完善权力配置运行制约和监督机制;创新新时代廉洁文化建设内容和方式,提升廉洁教育针对性有效性。

三是要进一步加强队伍建设。切实加强组织建设,持续抓好党的二十届三中全会改革部署落实,推进纪检监察机构改革。深化基层监督体制机制改革,持续优化基层纪检监察机构设置,加强县乡力量配备和统筹使用。充分激发队伍活力,全面贯彻新时代党的组织路线和好干部标准,树立选人用人正确导向。用好用足干部和岗位资源,完善干部培养选拔链条,更好促进干部成长。实化严管厚爱结合,常态化纯洁组织、整肃队伍,对执纪违纪、执法违法行为零容忍;做实关心关爱举措,管好用好利剑基金,增强干部的职业荣誉感、归属感。

四是要进一步抓实教育培训。有计划、有步骤地推进培训全覆盖,结合各地区各单位实际需求,加大培训资源建设和供给力度,统筹安排好线上培训和线下培训、面上培训和专题培训,分期分批开展集中轮训。坚持干什么学什么、缺什么补什么,紧扣一体履行党内监督和国家监察双重职责,紧扣干部队伍能力短板弱项,把教育培训和实战实训结合起来,着力提高干部发现处置问题、开展思想政治工作、推进以案促改促治、风腐同查同治等能力,使纪检监察干部能力素质更好适应新形势新任务需要。

五是要进一步压实工作责任。各级纪检监察机关要把“三化”建设年行动摆在突出位置来抓,强化责任担当,主要负责同志要坚定扛起第一责任人责任,以身作则、靠前指挥,结合本地区本单位实际,研究谋划好下阶段“三化”建设主攻方向、重大举措,对重要工作、重要问题直接部署、亲力解决。班子成员要履行好“一岗双责”,抓好分管单位和联系地区、部门的“三化”建设工作;层层传导压力,坚持抓本级、带下级,推动责任一贯到底、任务层层压实。(中央纪委国家监委研究室